Tóm tắt: Quá trình bảo đảm và mở rng quyền làm chủ của nhân dân. Chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước xác định nội dung các quyền dân chủ của nhân dân. Những thiếu sót cần phải khắc phục, những việc làm để phát huy tốt quyền làm chủ của nhân dân